車船稅作為財產稅體系中的重要稅種，其納稅義務人的界定直接關系到稅收征管的準確性與合規性。根據《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例，車船稅的納稅義務人呈現多維度特征，既涵蓋法律意義上的產權主體，也涉及使用關系的特殊情形。

一、車船稅的法律定義

車船稅的納稅義務人明確為“在中華人民共和國境內屬于車船稅法所附《車船稅稅目稅額表》規定的車輛、船舶的所有人或者管理人”。這一定義包含兩層核心要素：

1.所有人：指通過購買、繼承、贈與等方式取得車船所有權的單位或個人。例如，某企業購置一輛商用客車，該企業作為所有人需依法繳納車船稅；個人購買私家車后，同樣以所有人身份承擔納稅義務。

2.管理人：指對車船具有管理權或使用權但不具有所有權的單位或個人。典型場景包括：企業租賃車輛用于日常運營，此時承租方作為管理人需履行納稅義務；政府機關將公務用車交由下屬部門使用，使用部門作為管理人承擔稅款繳納責任。

二、車船稅繳納的特殊情形

在產權與使用權分離的場景下，法律對納稅義務人作出細化規定：

1.租賃關系：當車船所有人與管理人不一致時，雙方可協商確定納稅人；未達成協議的，由使用人納稅。例如，某物流公司長期租賃貨車從事運輸業務，若租賃合同未明確稅款承擔方，則物流公司作為實際使用人需繳納車船稅。

2.無償使用：對無租使用的車船，由使用人直接納稅。如企業將自有車輛無償借予關聯公司使用，關聯公司作為使用人需承擔稅款。

3.代繳義務：當所有人或管理人未履行納稅義務時，使用人負有代繳責任。這一規定確保了稅款征收的完整性，避免因產權主體缺失導致的漏稅風險。