2013年我國在上海設立的首個自貿試驗區

我國首個自貿試驗區于2013年9月在上海設立，在隨后的近6年里，通過幾次擴圍，形成了18個自貿區覆蓋東西南北中的改革開放創新格局通過在投資貿易自由化便利化、金融服務實體經濟、政府職能轉變等領域探索，已累計形成數百項制度創新成果得以復制推廣，成為改革開放的新高地。由此可見，我國通過深層次改革激發高質量發展的活力；致力于形成全方位、高水平對外開放格局。

2013年9月29日，我國第一個自貿試驗區——中國（上海）自由貿易試驗區在上海外高橋掛牌。

中國（上海）自由貿易試驗區，簡稱上海自由貿易區或上海自貿區，是中國政府設立在上海的區域性自由貿易園區，位于浦東境內，屬中國自由貿易區范疇。

上海自貿區在上海市浦東新區內，位于上海市東部，長江三角洲東緣。范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。擴展區域包括陸家嘴金融片區、金橋開發片區和張江高科技片區。其中，陸家嘴金融片區，共34.26平方公里，東至濟陽路、浦東南路、龍陽路、錦繡路、羅山路，南至中環線，西至黃浦江，北至黃浦江。金橋開發片區，共20.48平方公里，東至外環綠帶，南至錦繡東路，西至楊高路，北至巨峰路。張江高科技片區，共37.2平方公里，東至外環線、申江路，南至外環線，西至羅山路，北至龍東大道。

2013年上海綜保區將推進國際貿易結算中心、融資租賃、期貨保稅交割功能、擴大保稅船舶登記試點規模、研究建立具有離岸特點的國際賬戶等十項功能先行先試，即：深化國際貿易結算中心試點運作、融資租賃功能全面發展、以期貨保稅交割功能促進大宗商品產業集聚、擴大保稅船舶登記試點規模、推動機場區港一體化邁出實質性步伐、做大洋山保稅港區國際中轉集拼業務、全面推進亞太營運商計劃、探索“前店后庫”聯動模式、試點全球維修檢測業務、研究建立具有離岸特點的國際賬戶。

中國(上海)自由貿易試驗區是中國大陸境內第一個自由貿易區，是中國經濟新的試驗田，力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區。上海自貿區的政策與經驗強調復制性和推廣性。

中國（上海）自由貿易試驗區建設是國家戰略，是先行先試、深化改革、擴大開放的重大舉措，意義深遠。這項重大改革是以制度創新為著力點，重在提升軟實力，各項工作影響大、難度高。

建設中國（上海）自由貿易試驗區，是順應全球經貿發展新趨勢，實行更加積極主動開放戰略的一項重大舉措。

主要任務是要探索中國對外開放的新路徑和新模式，推動加快轉變政府職能和行政體制改革，促進轉變經濟增長方式和優化經濟結構，實現以開放促發展、促改革、促創新，形成可復制、可推廣的經驗，服務全國的發展。建設中國（上海）自由貿易試驗區有利于培育中國面向全球的競爭新優勢，構建與各國合作發展的新平臺，拓展經濟增長的新空間，打造中國經濟“升級版”。

2013年上半年，上海自貿試驗區以超常規的速度完成了從成立聯合推進工作小組到形成總體方案的階段。2013年9月29日，作為我國首個自貿試驗區，中國（上海）自由貿易試驗區正式掛牌成立。

上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮說：“上海自貿試驗區成立后，以制度創新為核心，在投資、貿易、金融和事中事后監管等領域率先構建與國際通行規則接軌的制度體系，有300多項制度創新成果向全國復制推廣。外商投資負面清單從2013版的190條減少到2020版的30條。

2013年9月29日，我國第一個自貿試驗區——中國（上海）自由貿易試驗區在上海外高橋掛牌。同一天，“1號”備案證頒發。備案證所有者是由中國企業百視通和美國微軟公司合資成立的上海百家合信息技術發展有限公司。

百視通牽手微軟，得益于自貿區的進一步對外開放政策。根據《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》，允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備還可面向國內市場銷售。

2013年，中國（上海）自由貿易試驗區設立，中國“自貿試驗區時間”開始了，也為各地標識了開放發展的新高度。

此前，我省多次組織考察團前往上海自貿試驗區學習考察，實地感受自貿試驗區的熱度，探索湖南對接上海自貿試驗區的機遇，加快推進改革創新的腳步。

2013年，中國（上海）自由貿易試驗區設立，中國“自貿試驗區時間”開始了，也為各地標識了開放發展的新高度。

自2013年首個自貿試驗區在上海創建以來，我國自貿試驗區從無到有、多點開花，已漸成燎原之勢。7年來，自貿試驗區歷經5次擴容，數量增至21個，不僅實現了對京津冀全覆蓋，還疊加了中部崛起、長三角區域一體化等國家戰略，進一步凸顯了其在加快形成新發展格局中的關鍵作用。

截至目前，各地自貿試驗區已形成了260項可復制可推廣的制度創新成果，為我國更高水平開放發展提供了有力支撐。