版權歸屬的確定是維護創作者權益、保障文化產業發展中至關重要的環節。在實踐中，可以采取多種具體措施來明確版權的歸屬，以避免版權糾紛，確保創作者的權益得到有效保護。

1.使用許可和授權的規范管理。

對于已經確定版權歸屬的作品，應當規范使用許可和授權的管理。在使用許可和授權過程中，應當明確被許可方或受權方的權利范圍和義務，確保其在使用過程中不侵犯原作者的權益。此外，應當建立完善的許可和授權記錄，以便于追蹤和管理。

2.加強行政監管和執法力度。

政府應當加強對版權保護的行政監管和執法力度，嚴厲打擊侵權盜版行為。通過建立健全行政監管機制，加強對網絡侵權盜版的監測和打擊力度，維護良好的版權保護環境。此外，加大對侵權行為的處罰力度，提高侵權成本，形成有效的威懾力。

3.加強社會監督和教育宣傳。

通過鼓勵社會公眾積極參與版權保護，加強對侵權盜版的監督和舉報，形成全社會的版權保護氛圍。此外，加強對版權法律法規的宣傳和教育，提高全社會的版權保護意識和法律素養。

綜上所述，確定版權歸屬的具體措施包括規范使用許可和授權的管理、加強行政監管和執法力度以及加強社會監督和教育宣傳等。這些措施有助于明確版權的歸屬，減少版權糾紛的發生，保障創作者的合法權益。只有不斷完善版權保護體系，提高全社會的版權保護意識，才能促進文化產業健康有序發展。